長崎県は改葬件数が人口10万人あたり531.3件で全国1位、全国平均134.2件の約4.0倍です。その長崎県の全21市町（13市8町）について、改葬許可の窓口・手数料・必要書類・郵送可否を、各市町の公式サイトで1件ずつ確認しました。
21市町のうち、公式サイトで改葬手続きの案内を確認できたのは18市町でした。残る3市町は、公式サイトで案内を確認できませんでした。（2026年9月2日の調査では7市町でしたが、9月14日の再調査で4市町の案内ページを確認しました）
「案内が無い＝手続きができない」ではありません。窓口に行けば受け付けてもらえます。ただし行く前に必要書類や手数料を調べられない、ということです。
案内を確認できた18市町
| 市町 | 窓口 | 手数料 | 郵送 | 必要書類 | 出典 |
|---|---|---|---|---|---|
| 五島市 | 窓口＝市民生活部 生活環境課 環境班・各支所窓口班・各出張所／郵送先＝〒853-8501 五島市福江町1番1号 五島市市民生活部生活環境課環境班 | なし（「手数料 なし」と明記） | 可（郵送受付場所を明記） | 改葬許可申請書／改葬許可申請書別紙（改葬する遺骨が2つ以上の場合）／住所を記載し切手を貼った返信用封筒（郵送申請の場合） | 出典 |
| 佐々町 | 保険環境課 環境衛生班 | 無料（「手数料 無」と記載） | ページに記載なし | 改葬許可申請書／印鑑 | 出典 |
| 佐世保市 | 生活衛生課 | 無料（「発行手数料はかかりません」と明記） | 可 | 改葬許可申請書／本人確認書類のコピー（郵送申請の場合）／返信用封筒（郵送申請の場合） | 出典 |
| 壱岐市 | 環境衛生課 環境衛生班 | ページに記載なし | 可（切手を貼った返信用封筒を同封） | 改葬許可申請書（1部）／改葬先の墓地等が使用可能であることを証明する書類（1部）＝受入証明書・使用許可証・使用権利書・契約書などから1種類（コピー可）／切手を貼った返信用封筒（郵送申請の場合） | 出典 |
| 大村市 | 市民課窓口グループ または 環境保全課環境美化・斎場グループ | 300円（「手数料 各1通につき300円」と記載） | ページに記載なし | 改葬許可申請書（同じ内容を記入したもの3部）／諸証明書交付申請書（市民課窓口申請分） | 出典 |
| 対馬市 | 環境政策課／美津島行政サービスセンター／中対馬振興部 住民生活課／峰行政サービスセンター／上県行政サービスセンター／上対馬振興部 住民生活課（計6か所） | 300円 | 可 | 改葬許可申請書 2部（1部は許可書として交付される）／定額小為替証書300円（郵便局／郵送申請の場合）／切手を貼った返信用封筒（郵送申請の場合） | 出典 |
| 小値賀町 | 住民課 戸籍税務保健班 戸籍係 | ページに記載なし | 可（小値賀町役場 住民課 戸籍係あて） | 窓口：改葬許可申請書／本人確認資料（運転免許証・マイナンバーカード等）。郵送：上記＋返信用封筒（返信先記載・切手貼付） | 出典 |
| 島原市 | 環境課 | ページに記載なし | 可（市外の方は郵送でも受け付けると記載） | 改葬許可申請書 | 出典 |
| 川棚町 | 住民福祉課住民係 | ページに記載なし | 可（「郵送での申請も可能です」と記載） | 改葬許可申請書／別紙（複数のお骨を改葬するとき） | 出典 |
| 平戸市 | 市民生活部 市民課 生活環境班 | 無料 | ページに記載なし | ページに記載なし | 出典 |
| 東彼杵町 | 町民課 環境衛生係 | ページに記載なし | ページに記載なし | 改葬許可申請書／埋葬証明書／現在の墓地の位置が分かるもの（地図の写し）／現在の墓地の写真／改葬先の資料（契約書・申込書・パンフレット等）の写し | 出典 |
| 松浦市 | 市民生活課 住民係 | 無料 | ページに記載なし | 改葬許可申請書（1枚で7人分申請できます） | 出典 |
| 波佐見町 | 波佐見町役場 環境衛生班 | ページに記載なし | ページに記載なし | 改葬許可申請書／改葬先の承認が確認できる書類のコピー（改葬先の許可書、権利書、墓地購入の際の領収書など） | 出典 |
| 西海市 | 環境政策課 | 200円/件（改葬許可証の交付手数料） | ページに記載なし | 市有墓地改葬申請書／分骨に伴う埋蔵（収蔵）証明申請書 | 出典 |
| 諫早市 | 環境政策課／各支所 地域総務課 | ページに記載なし | 可（環境政策課または各支所地域総務課へ送付） | 改葬許可申請書／別紙（複数のお骨を改葬するとき）／承諾書または委任状（申請者と墓地等使用者が異なるとき）／申立書（墓地等の管理人が不在のとき） | 出典 |
| 長与町 | ページに記載なし | ページに記載なし | 許可証の郵送受取が可能（申請時に返信用封筒を用意） | 墓地改葬許可申請書／2体目以降は別紙／墓地の管理者がいない場合は申立書。墓地の管理者の証明が必要 | 出典 |
| 長崎市 | 生活衛生課（電話 095-829-1155）。申請書は生活衛生課または各地域センターで配布 | ページに記載なし | ページに記載なし | 改葬許可申請書 | 出典 |
| 雲仙市 | 環境水道部 環境政策課 | 無料 | 可（直接窓口へ行けない場合。事前に環境政策課への相談が必要） | ページに記載なし | 出典 |
案内を確認できなかった3市町
いずれも公式サイトを実際に開いて、サイト内検索・申請書一覧・担当課のページまで確認しています。「制度が無い」ではなく「公式サイトで案内を確認できなかった」という意味です。手続き自体は法律で定められており、窓口に問い合わせれば対応してもらえます。
| 市町 | 確認した範囲 |
|---|---|
| 南島原市 | 公式サイトに改葬の案内を載せたPDFはあるが、文字として読み取れず内容を照合できなかった（2026-09-14 再調査） |
| 新上五島町 | 公式は official.shinkamigoto.net。「不幸がありました」のページは死亡届・埋火葬許可証のみ |
| 時津町 | 公式は town.togitsu.nagasaki.jp。おくやみ窓口のページにも改葬の記載なし |
18市町から読み取れること
- 手数料を金額で公表しているのは3市町だけ。無料と明記しているのが5市町で、残りは公式サイトに金額の記載がありません
- 郵送で申請できると公表しているのは9市町。遠方に住んでいて窓口に行けない場合、ここが分かれ目になります。長与町は「許可証の郵送受取が可能」とだけ書いており、申請そのものを郵送でできるかは分かりません
- 東彼杵町は「現在の墓地の写真」の提出を求めます。当編集部が全国47自治体を調べた範囲でも、写真を求める例は他にありませんでした
- 小値賀町は郵送の宛先と返信用封筒の要件まで明記しています。離島のため、窓口に行けない人が多いことが前提になっているとみられます
- 対馬市は窓口が島内6か所に分散しています。市役所本庁だけではありません
調べ方について
各市町の公式サイトを1件ずつ開いて確認しました。検索エンジンの要約は根拠にしていません。実際、ある市は検索結果に「郵送不可」と表示されましたが、公式ページにその記載はありませんでした。また別の市は、検索結果に手数料の金額が残っているものの、公式ページ自体が現在404で表示できない状態です。
確認日は2026-09-02です。運用は変わることがあるため、申請前に窓口へご確認ください。
長崎県の改葬手続き・よくある質問
長崎市の改葬許可申請はどこの窓口で、必要書類は何ですか？
窓口は生活衛生課（電話 095-829-1155）。申請書は生活衛生課または各地域センターで配布。必要書類は改葬許可申請書です。手数料は長崎市の公式サイトに記載を確認できませんでした。詳しくは長崎市の改葬許可申請にまとめています。
長崎県内で改葬許可申請の手数料はいくらですか？
県内21市町のうち、金額を公表しているのは3市町だけです（大村市300円、対馬市300円、西海市200円/件（市有墓地のページに記載。民間墓地にも同額かは確認できていません））。無料と明記しているのが5市町（佐々町、佐世保市、平戸市、松浦市、雲仙市）、五島市は「手数料 なし」と書いています。残りは公式サイトに金額の記載がありません。全国の比較は改葬許可の手数料にあります。
長崎県で郵送で改葬許可を申請できる市町はどこですか？
公式サイトで郵送申請ができると書いているのは9市町です（五島市、佐世保市、壱岐市、対馬市、小値賀町、島原市、川棚町、諫早市、雲仙市）。長与町は「許可証の郵送受取が可能」とだけ書いており、申請そのものを郵送でできるかは分かりません。
公式サイトで案内を確認できなかった3市町では、改葬の手続きができないのですか？
できます。改葬許可は墓地埋葬法で定められた手続きで、どの市町でも受け付けています。公式サイトで案内を確認できなかったのは南島原市、新上五島町、時津町の3市町で、「制度が無い」という意味ではありません。行く前に必要書類や手数料を調べられない、ということです。